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肖扬:将继续严惩严重刑事犯罪但将慎用死刑

2008-02-21 来源:互联网 作者:佚名
核心提示:中国最高人民法院院长肖扬说,最高人民法院统一行使死刑案件核准权后,要继续依法严惩严重刑事犯罪,罪行极其严重依法应当判处“死刑立即执行”的,要“坚决判处”。 但肖扬也同时强调,要“严格控制和慎重适用死刑”。他说,“保留死刑,严格控制死刑”是中国一贯的刑

  中国最高人民法院院长肖扬说,最高人民法院统一行使死刑案件核准权后,要继续依法严惩严重刑事犯罪,罪行极其严重依法应当判处“死刑立即执行”的,要“坚决判处”。

  但肖扬也同时强调,要“严格控制和慎重适用死刑”。他说,“保留死刑,严格控制死刑”是中国一贯的刑事政策。

  肖扬7日在第五次全国刑事审判工作会议上作上述表示。

  新中国成立后建立了中国特色的死刑核准制度。上世纪八十年代以来,最高人民法院基于当时的特定情况,根据有关法律规定,将部分死刑案件的核准权授权高级人民法院行使。

  根据中国经济社会的发展变化,十届全国人大常委会第二十四次会议10月31日通过一项法律修正案,决定自2007年1月1日起,将死刑核准权统一收归最高人民法院行使。

  肖扬说,将死刑案件核准权统一收归最高人民法院行使的主要目的是,严格执行法律,准确惩治刑事犯罪,控制和慎重适用死刑,统一死刑适用标准,确保死刑案件审判质量。

  肖扬表示,当前中国废除死刑的社会物质文化条件尚不具备,运用死刑惩罚极少数罪行极其严重的犯罪分子,仍然是保卫国家安全和人民利益、保障社会主义现代化建设顺利进行的必要手段。

  肖扬说:“最高人民法院统一行使死刑案件核准权后,要继续坚持依法严厉惩罚严重刑事犯罪。”

  他说,对那些罪行极其严重,依法应当判处死刑立即执行的,要坚决判处死刑立即执行,“如果不能保持对严重刑事犯罪的依法严厉惩罚,就达不到预防和减少犯罪的目的”。

  肖扬指出,“保留死刑”与“严格控制死刑”是中国刑事政策的有机整体,要严格掌握和统一死刑适用的标准,确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。

  “死刑缓期执行”制度被认为是中国的一项创举。肖扬说:“要注意充分运用这项制度既能够依法严厉惩罚犯罪又能够有效减少死刑执行的作用。”

  肖扬还要求全国各级人民法院要更加注重贯彻执行宽严相济的基本刑事政策。他说:“对具有自首、立功等法定从轻、减轻情节的,可以依法从轻或者减轻处罚,一般不判处死刑立即执行。”

  肖扬表示,对于因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的案件,因被害方的过错行为引起的案件,案发后真诚悔罪并积极赔偿被害人损失的案件,应慎用死刑立即执行。

  他要求,各级法院要进一步强化责任意识,依法严谨、理性地行使审判权,不屈从任何压力,严格死刑条件,严格诉讼程序,真正使每一起死刑案件事实清楚、证据确实充分、定罪准确、量刑适当、审判程序合法,经得起历史检验。

  此前,最高人民法院积极推进死刑二审案件的开庭审理工作。这是防止冤错案件发生的重要程序性环节,也是给判处死刑的被告人多一次在庭上表述自己意见的机会。

  肖扬说:“只要我们公正地审理案件,依据事实和法律作出公正判决,就会向社会发出正确信息,从而引导公众,逐步提高尊重司法裁判的法律意识,逐步营造良好的法治环境。”

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  最高法院5措施确保刑事审判质量 切实防冤错案

  为确保刑事审判质量与效率,防止冤案错案发生,维护社会公平正义,肖扬从五个方面提出要求:

  ——依法准确定罪量刑。肖扬强调,要坚决贯彻罪刑法定、罪责刑相适应的刑法原则,务必做到定罪准确、量刑适当。对审理的每一起刑事案件,特别是新类型案件,要严格依法区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限,做到一要坚决,二要慎重,务必搞准,依法公正裁判。对符合刑法规定,构成犯罪的,要坚决依法判处;对不构成犯罪的,要坚决依法宣告无罪。要在定罪准确的基础上,依法、科学、适度裁量刑罚。对疑难复杂案件,要慎重下判。 ——严格证据采信制度。肖扬强调,要切实贯彻刑事诉讼的基本原则,进一步强化证据意识,坚持以证据证明案件事实。要认真审查证据的客观性、合法性、关联性,“重证据,不轻信口供”。只有被告人供述,没有其他证据的,不能认定被告人有罪。对于采用刑讯逼供等非法方法取得的被告人供述、被害人陈述和证人证言,不得作为定罪的根据。要健全证人、鉴定人出庭作证制度,加强对证人、鉴定人的人身保护,落实证人、鉴定人等出庭作证的经济补偿措施。

  肖扬:对于依法必须判处死刑立即执行的决不手软

  全国法院刑事审判高级法官培训班开学典礼今天在北京举行。最高人民法院院长肖扬在开学典礼上强调,死刑核准制度改革,是司法体制和工作机制改革的重要内容。全国各级法院要认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,尽快做好充分准备,确保死刑核准制度改革的顺利实施,为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障。

  肖扬强调,要贯彻执行党的各项刑事政策,确保审判死刑案件法律效果和社会效果的统一。对于罪行极其严重,罪证确实充分,依法必须判处死刑立即执行的,要坚决依法判处死刑立即执行,决不手软。同时,要更加注重贯彻“惩办与宽大相结合”的政策,该严则严,当宽则宽,宽严相济,罚当其罪。必须坚持贯彻“打防结合、预防为主”的综合治理方针,在保持打击犯罪高压态势的同时,高度重视和切实加强预防犯罪工作

  最高法院部署深化刑事审判制度改革六项任务

  最高人民法院院长肖扬7日在第五次全国刑事审判工作会议上提出深化刑事审判制度改革6项任务,提高人民法院保障社会和谐的能力。

  “刑事审判制度只有不断改革完善,才能不断提高司法能力,适应构建和谐社会的需要。”肖扬说。据此,最高人民法院从6个方面作出部署:

  ——根据《人民法院第二个五年改革纲要》的要求,从解决群众关心的司法公正和效率问题入手,重点深化刑事审判方式改革,进一步完善刑事审判一审、二审和死刑核准程序,严格执行死刑二审案件开庭审理的规定

  我国法院解决人民群众关心的申请再审难问题

  最高人民法院院长肖扬30日向全国人大常委会作报告时表示,针对人民群众反映的申请再审过程中,个别法官上下推诿、敷衍塞责,导致申请再审难等问题,最高人民法院采取了积极的整改措施,取得一定成效。肖扬说,申请再审工作是人民法院依法改正确有错误判决的重要渠道,也是联系群众、倾听群众意见、改进审判工作的重要窗口。为此,人民法院加强了再审立案的制度建设。进一步规范信访接待和再审立案工作,尝试建立全国法院涉诉信访案件处理的统一协调机制和信息管理系统,避免上下级法院之间对当事人的涉诉信访互相推诿或重复审查。同时推行申诉听证制度,增加申诉复查透明度

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  “一个和谐的社会必定是一个民主与法治的社会。”肖扬表示,人民法院作为国家审判机关,贯彻党中央关于构建社会主义和谐社会的重大部署,加强民商事案件司法调解的力度,有效化解各种社会矛盾,不仅是职责所在,也是应当承担的重大政治责任。

  “司法调解是我国民事诉讼法规定的一项重要的诉讼制度,也是我国各级人民法院依法行使审判权的重要方式。”肖扬说,司法调解是当事人双方在人民法院法官的主持下,通过处分自己的权益来解决纠纷的一种重要方式。它以当事人之间私权冲突为基础,以当事人一方的诉讼请求为依据,以司法审判权的介入和审查为特征,以当事人之间处分自己的权益为内容,实际上是公权力主导下对私权利的一种处分和让与

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