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租房期间遇拆迁 以诉促调获补偿

2008-11-18 来源:中律网 作者:张太中
核心提示:【案情简介】   2005年11月17日,吴某与卞某签订租约,约定卞某将自己的二间半房屋出租给吴某经营大排挡,吴某随后领取了个体工商户营业执照。2007年7月,上述房屋被列入拆迁范围,由南京市某园林绿化管理所作为拆迁人负责拆迁。   拆迁开始后,园林绿化管理所只

【案情简介】

  2005年11月17日,吴某与卞某签订租约,约定卞某将自己的二间半房屋出租给吴某经营大排挡,吴某随后领取了个体工商户营业执照。2007年7月,上述房屋被列入拆迁范围,由南京市某园林绿化管理所作为拆迁人负责拆迁。

  拆迁开始后,园林绿化管理所只与卞某签订了拆迁补偿协议,吴某去找时,其辩称只与产权人签、不管承租人,找卞某时,卞某更是推得一干二净。后卞某又于2007年11月将吴某起诉至南京市六合区人民法院,请求判令解除租赁合同、吴某腾退房屋,并要求吴某支付所欠房租1000余元。

【律师代理】

  张太中律师代理本案吴某。对案情认真梳理后,张律师一方面对租赁纠纷案积极应诉,另一方面重点对吴某拆迁补偿案进行准备。

  2007年12月10日,张律师以园林绿化管理所与卞某为被申请人,向六合区房产管理局申请裁决,要求支付因申请人改变房屋用途增加的补偿款的50%、搬迁补助费、过渡补助费、设施搬运费、停业补偿费等各项费用约9万元。但是该局12月13日以“涉案房屋正在发生诉讼”为由,不予受理。

  与吴某沟通后,12月21日,张律师以六合区房产管理局为被告,提起行政诉讼,要求撤销被告不予受理的决定,并要求其依法受理原告的拆迁裁决申请。

  2008年1月15日,六合区人民法院对本案进行了开庭审理。张律师提出代理意见如下:

  一、涉案房屋没有发生拆迁补偿诉讼,被告作出不予受理的行政决定没有事实根据。被告依据的文件原文是“被拆迁房屋正在发生诉讼或仲裁”的不予受理,这里的“诉讼”显然是指与拆迁补偿有关的诉讼,本意是指拆迁纠纷如果已由人民法院受理,则行政权力不再介入。但是本案房屋并未发生此类拆迁补偿诉讼,唯一正在发生的是卞某诉原告的“租赁合同”纠纷,稍具法律常识的人都知道,租赁纠纷和拆迁补偿纠纷显然是两个不同的法律关系,压根不是同一回事,但被告作为具备相当政策水平和法律知识的行政机关,却不加分析、牵强附会,硬将原告拒之门外,明显是一种推诿托词。

  二、被告作出不予受理的行政决定没有法律依据。被告作出决定依据的是《江苏省城市房屋拆迁行政裁决工作规程》,该规程是江苏省建设厅的文件,但是在其上位法《城市房屋拆迁管理条例》(行政法规)、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》(地方性法规)、《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(建设部规章、第八条)里,并没有将“被拆迁房屋正在发生诉讼或仲裁”列为不予受理的情形,而省建设厅却创设了这一规定,明显违反了《立法法》的原则。

  综上,被告作出不予受理的决定没有事实根据,适用法律、法规错误,根据《行政诉讼法》第54条第(二)项规定,人民法院应予撤销,并可以判决其受理原告的裁决申请。

【庭外和解】

  本案两起纠纷纠缠在一起,给相关部门带来很大压力,经过民庭主审法官多方做工作,拆迁部门、卞某和吴某最终达成和解协议,一次性补偿吴某60080元,卞某对租赁纠纷案撤诉,随后吴某对行政诉讼案也进行了撤诉。

【办案后记】

  本案是一起典型的承租人要求拆迁补偿款的案例。众所周知,在现实生活中,对于房屋拆迁,不要说承租人,就是产权人的合法权益也往往难以得到切实的维护,所以本案在操作上有一定的难度。应该说,吴某最终得到6万元的补偿,能取得这样的结果实属不易。

  张太中律师劝告广大朋友,对于这类案件,对方都是强势部门,当您的权益受到侵害时,您首先要鼓起勇气、敢于维权,并要拿起法律武器、善于维权,千万不要有畏难情绪而不战即退。

作者简介:张太中律师具备扎实的法学理论功底,擅长合同法、婚姻法、公司法、劳动法、保险法、房地产法等民商法和经济法以及刑事辩护,庭审应变灵活,实务经验丰富。有大型国企、外企工作背景,对企业环境熟悉,在处理公司法律事务时尤显得心应手。热衷社会公益事业,每年免费办理法律援助案件10余件,受到援助中心和当事人的高度评价。了解律师更多信息请点击此处

 

责任编辑:代莎

2008-11-18 来源:中律网 作者:张太中
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