招标投标是以订立招标采购合同为目的的民事活动，属于订立合同的预备阶段。

　　所谓招标，是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购的条件和要求，邀请投标人参加投标，招标人按照规定的程序确定中标人的行为。

　　所谓投标，是指投标人按照招标人提出的要求和条件，参加投标竞争的行为。　　　

责任编辑：赵敏