注重消费教育营造和谐社会

2008-05-02 来源: 作者:佚名
核心提示:  消费教育的目的是提高消费者的整体素质,使消费者对商品和市场具有一定的认知能力,引导消费者科学、合理、文明、健康、适度消费,提高消费者的自我保护意识和能力。如何提升和充分发挥消费教育作用,在消费者和经营者中树立权威性,是我们一直研究和探索的问题。


  消费教育的目的是提高消费者的整体素质,使消费者对商品和市场具有一定的认知能力,引导消费者科学、合理、文明、健康、适度消费,提高消费者的自我保护意识和能力。如何提升和充分发挥消费教育作用,在消费者和经营者中树立权威性,是我们一直研究和探索的问题。

  在过去的几年里,我们在消费教育方面做了三个方面工作。

  一、工作回顾

  (一)注重与各类媒体协作建立宣传阵地,强化消费教育力度

  我们进行消费知识教育时非常注重借助新闻媒体的力量,在报刊、电台、电视台开辟消费知识专栏或专题,提供真实的消费信息,扩大社会教育宣传面。

  一是与报社合作,组织专版宣传。去年市消保委与湖州日报《太湖星期三》周报联合推出六期专刊,今年又与湖州日报《太湖星期三》周报联合推出52期“维权专版”,开设了消费警示、维权新闻、天天3.15、检测曝光台、购物红绿灯、维权人物、诚信单位、企业风采、投诉有门等栏目,充分发挥报纸直接面对读者、具有广泛和有效地宣传教育消费者等特点进行宣传。

  二是在广播电台开辟消费知识专栏或专题节目。今年3月份市消保委在湖州人民广播电台经济频率(FM89.6、AM927)开设的“维权热线2600315”栏目正式开播。该栏目将在每周一、三、五定期宣传《消法》等法律和消费科学知识,对消费者进行教育和引导,接受消费者投诉咨询,配合工商局执法行动表扬诚信单位和披露侵权案例等,为此市消保委、12315中心、吴兴分局分别安排了一名业务熟练工作人员根据各自职责和重点定期开展讲座。长兴县消保委与县人民广播电台联合推出《3.15伴你行》栏目,每周播出三期,前半个小时主要是宣传法律法规知识,后半个小时开通两个热线电话接受消费者的咨询和投诉。

  三是在工商信息网上引导科学消费方式。在市工商信息网上专门开辟了“消费维权”栏目,以专题形式向广大消费者介绍各类消费知识,去年在工商信息网上共发布50多条关于消费知识信息,今年我们于每周2至3条发布消费知识信息,引导科学的消费理念、消费方式。德清县与安吉县均在因特网上开通消费维权网站,吴兴区消保委在“湖州在线”网站中开设消费者咨询与投诉平台。

  四是与通信企业合作通过短信及时发布消费警示。涉及食品安全和人身安全方面的消费警示(提示),我们还通过手机短信的形式来发布。如市消保委“春节消费要注意食品安全”和“购买保健食品,请擦亮眼晴”的消费警示,在市移动公司和市联通公司的支持下以短信息形式向湖州近100多万户手机用户发布,引起社会和有关部门的广泛关注,取得较好的社会反响。

  五是与电视台合作共同制作《关注》等维权栏目,全面介绍选购商品和消费常识。如去年8月长兴县消保委与县电视台制作“生活新时空”维权栏目,黄金时间播放近二十分钟,全面介绍如何选购商品和消费常识。对于重大或典型案件我们通过电视台《关注》栏目向广大消费者宣传,效果更为明显。如今年菱湖鱼户使用了含有违禁药物的饲料造成大面积鱼死亡案,我们通过《关注》栏目提醒广大鱼户“注意饲料药物添加剂的危害”。

  (二)重视消费教育基地创建工作,培养正确的消费观念

  近几年我们紧抓培育消费教育基地工作,不断丰富消费教育,采取灵活多样的教育特色。目前我市已建立三所消费教育基地:南浔区东迁中学消费教育业余学校、吴兴区环球小学绿色消费教育学校和长兴县保护消费者合法权益业余学校。

  一是编写消费教材,提升消费教育质量。我们在编写消费教育教材时根据学生的年龄、心理特点和接受、理解能力等因素,依据《消法》穿插了各种典型案例,其中还详细介绍了各类消费常识、商品选购使用知识、有关法律法规及“三包”规定。湖州环球小学与区教委联合制定了《环球小学绿色消费教育大纲》,按《大纲》编写了《绿色消费教育、教育教学用书》教材(包括教师用书和学生读本)。该校以教材为依托,结合师资培训,课程设置与管理,建立了绿色消费校本课程体系,激发了学生的学习热情,目前不少学生已从“要我学”转变成“我要学”。

  二是小手牵大手,扩大教育的辐射面。几年来,我们倡导“一个学生带动一个家庭”,以东迁中学消费教育业余学校和环球小学绿色消费教育学校为一个重要窗口,通过“小手牵大手”,将科学消费观念从学校延伸至家庭,影响父母长辈,使家庭成员,树立新的消费观念。随着该活动的不断深入,许多家长和市民纷纷打来电话,肯定了在学生中开展绿色消费教育活动,也赢得了社会各界广泛关注。安吉梅溪个体环保志愿者任卫中,通过报社主动找到了学校,要求作为学校的校外辅导员,加入绿色消费教育行列中来,南浔有100多名家长主动申请加入。

  三是教育方法灵活多样,寓教于乐。环球小学绿色消费教育学校通过班会、队会、晨会,进行消费案例分析、模拟表演、知识竞赛、知识法庭等,采取“模拟菜场”、“我们只有一个地球”、“绿色消费最安全”、“争取环保小卫士”等寓教于乐的方法,结合少工委“雏鹰争章活动”等多种渠道。东迁中学消费教育业余学校通过学消费知识、听消费讲座、论消费投诉案件等方式增强教育的趣味性和生动性,鼓励学生积极参与社会消费调查,使得消费教育内容变得简单易懂,能够让大多数的学生接受,深受学生们喜爱。

  (三)着力“四种形式”,提高消费者维权意识

  消费教育是扩大和广泛宣传《消法》最有效的途径,也是提高消费者维权意识最重要的渠道。为此我们开展了灵活多样、内容丰富的消费教育活动,帮助消费者全面、客观地获取商品和服务的真实信息,引导科学消费,有效地遏制不法经营行为。

  一是通过消费调查发布消费警示。近几年我市各级消保委对突出消费者关心、关注的热点和难点或有一定代表性的问题,和存在问题展开消费调查,依据调查结果及时有效地发布消费警示,提供真实的消费信息,引起社会和有关部门关注。就2004年全市对食品、房地产、汽车、公用企业、商业、地板等消费者反映较强烈的15个行业开展了消费调查,共发现了46项问题及侵权行为,写出消费调查报告22份,发布消费警示共52次。通过调查或投诉热点及时发布消费警示,提醒消费者,避免合法权益受到侵害,同时也有效地遏制不法经营行为,促进经营者规范经营。

  二是通过讲座和发放资料普及《消法》。积极开设消费教育讲座、巡回宣传、发放宣传资料等形式,利用市场和商场的橱窗、宣传栏等进行消费知识宣传,提供真实的消费信息。近二年市消保委花费4万多元专门印制了《生活消费知识》和《消费者法律手册》各2万册,免费发放给消费者。今年我们派人到湖州师范学院开设了长达二个小时的维权知识讲座,主要从消费基本知识、如何避免消费侵害、消费争议的解决途径三方面来讲解,向学生传授如何主动维护合法权益能力,提高自我维权意识,受到了广大学生的欢迎,有近5000名大学生听取讲座。

  三是通过“送法下乡”提高农民自我保护意识。由于农村消费者收入水平和消费水平低,再加上自身文化水平、消费经验和消费习惯等因素的制约,购买商品时往往图便宜,不自觉地变成了假冒伪劣产品的受害者。去年全市各级消保委开展“送法下乡”28次,开设消费教育讲座21次,巡回宣传15次,发放宣传资料32万份,受教育的农村消费者近百万人。长兴县利用其健全的农村维权网络机构优势,深入到偏僻的乡、镇、村宣传教育,提高广大农村消费者的自我维权意识。吴兴区消保委到埭溪、龙溪3个农村乡镇进行“送法下乡”活动,对埭溪镇农贸市场的青菜、春笋、茄子、菠菜等农产品进行现场抽样检测并公布结果,受到众多的农村消费者的欢迎。

  四是通过经营者帮助引导科学消费。经营者通过对商品和服务方面的知识方面宣传,也是消费者教育重要渠道之一,因为经营者也有责任引导消费者科学、合理、文明、健康、适度消费新型商品和服务,提高消费者的自我保护意识和能力。如浙北大厦购物广场于2001年3月14日成立了“消费者学校”,主要是向广大消费者传授商品知识、消费知识和识别假冒伪劣能力,曾邀请有关厂家技术专家现场传授如何合理使用数码相机技巧和知识,还邀请浙北大酒店的大厨传授如何制作家常菜等等,至今于开展了近20次教育活动,有近千名消费者报名参与。

  二、工作体会

  通过这几年的消费教育实践,但也我们深深体会到:

  一是领导重视是根本。开展国民消费教育是提高国民素质的重要内容,也一项系统工程。要顺利实施这项工程,就必须积极争取各级党委、人大、政府领导的高度重视和大力支持,必须赢得社会各界的广泛参与,改变过去由工商部门或消保委单纯抓的局面。在过去的几年中湖州市消保委所取得的成绩,在很大程度上有赖于领导大力支持。

  二是与时俱进是关键。根据消费领域不断出现的新特点和新情况,采用通俗易懂的教育方式,坚持实用性和灵活性相结合,保证消费教育的效果;利用各类先进的科技技术拓宽消费教育传播载体,扩大教育覆盖面。

  三是引导社会参与是核心。消费教育需要广泛借助社会资源,如教育经费、教育场所等;需要积极社会各力量,加强与有部门和单位的合作,共同办好消费教育基地;需要与有关行业组织、高等院校、科研单位联系合作,建立各种专家、顾问组织,逐步壮大师资队伍,发挥各自所长。

  四是营造和谐社会是目的。通过教育可以向消费者提供消费信息,帮助消费者全面客观地获得商品和服务的真实信息,引导科学消费,同时还可以引导行业自律,打破不公正的行规和陋习,最终促进社会安定团结。

  三、二00六年工作打算

  国民消费教育是通过在校的正规消费教育和社会成人的消费教育等多种形式,向全民每一个消费者提供所必需的有关“意识决定”的知识和技能,使其掌握必要的市场、商品、科技知识和消费常识,包括法律、商品知识、家庭理财等内容,引导培养正确的、科学的消费观念和消费方式。开展国民消费教育是扩大消费、拉动生产的需要,是确立市场经济体制和促进经济发展的客观要求,也是提高国民素质的重要内容之一。国民消费教育与消费教育有相同的地方,也有不同的地方。相同的是都对消费者进行消费活动相关知识的教育。不同的是国民消费教育包含方方面面,它的目的是使消费者掌握必要的市场、商品、科技知识和消费常识,提高消费者的心理素质和消费素质,适应市场形势变化以及经营者经营手段变幻的需要。总之,国民消费教育是一项巨大的社会系统工程,单靠工商部门和消保委的力量是远远不够的,需要政府和社会各方面的力量齐抓共管、分工协作。为此,要全面开展国民消费教育工作,提升消费教育工作层次,二00六年我们主要做好以下工作:

  一是积极汇报,争取政府支持。开展国民消费教育关键是政府,国民消费教育涉及到方方面面,关联到许多有关部门,更需要全社会的大力支持。因此,我们要积极向市委市政府领导汇报,提高对国民消费教育的重视程度,解决人力和财力缺少的问题,制定相应的政策、体制和制度,形成政府主抓、消保委主办、有关部门联动、社会广泛参与的多层次、多渠道的国民消费教育网络。

  二是建议政府成立维权协调办公室。我们要积极建议市政府建立由政府牵头、各有关部门参与、消保委综合协调的维权协调办公室,由维权协调办公室成立国民消费教育中心,明确国民消费教育的目标、形式和要求,制定详细方案并有组织、有步骤地组织实施。

  三是继续做好消费教育工作。继续与各类新闻媒体合作,建立长期稳定的宣传阵地,充分发挥新闻优势,提供真实的消费信息,引导科学、理性消费。要与大型商场或企业等联合建立各类消费教育基地,采取讲座或在大众场所建立宣传栏等形式,广泛对消费者进行传授各类消费知识,包括商品知识。尤其是要关注农村消费者、学生、老年人、残疾人等弱势人群的消费教育,还要重视对外来务工人员的消费教育。有条件的可与当地教委合作试点建立国民消费教育中心消费教育学校,编制教材,为下一步推广消费教育学校模式提供经验。

  (湖州市消费者权益保护委员会)
2008-05-02 来源: 作者:佚名
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