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国际金融组织投资配合中国新农村建设

2008-04-02 来源:互联网 作者:佚名
核心提示:专访农业部对外经济中心主任韩高举 日前,全国农业国际合作工作会议召开,农业部部长杜青林强调,今后要积极引 进外资和技术,加快实施农业引进来、走出去战略,要积极引进国外资金、技术 ,扩大外资利用规模,加大

 专访农业部对外经济中心主任韩高举

  日前,全国农业国际合作工作会议召开,农业部部长杜青林强调,今后要积极引
进外资和技术,加快实施农业“引进来、走出去”战略,要积极引进国外资金、技术
,扩大外资利用规模,加大关键技术引进力度,并继续发挥多双边及区域合作作用。

  对此,近日《第一财经日报》就我国农业利用外资规模、状况以及引进外资程序
,专访了农业部对外经济中心主任、中国-欧洲联盟农业技术中心主任韩高举。

  《第一财经日报》:请简要介绍一下当前我国农业对外贸易的状况。

  韩高举:根据商务部最新统计数据,今年上半年我国农产品出口增速放缓,逆差
规模扩大。今年上半年我国农产品贸易逆差达21.5亿美元,已超过去年全年规模
。预计下半年农产品出口增速将会继续放缓,出口形势严峻。

  《第一财经日报》:为了提高农业的国际竞争力,国家鼓励大量利用外资。20
03年与2000年相比,全国农业外商直接投资额也增长了48.1%。我国当前
农业利用外资还存在哪些问题?

  韩高举:目前我国农业利用外资项目规模偏小,利用外资总量不足。中国农业利
用外资的比例仅为全国利用外资总量的3%,外商直接投资项目规模小,外方合作伙
伴多是中小企业,跨国公司投资农业的比重仍然较低。

  农业领域中的外商投资项目大都主要集中在东部地区,占90%,中、西部地区
仅占5%和4%;从项目类型看主要是农产品的加工项目,其次是养殖项目及其关联
项目,种植业项目偏少。从实际需求来看,中西部地区对外资需求更迫切,但缺乏有
效的政策支持。

  今后外商投资的重点领域是:农产品精深加工项目、农产品出口创汇项目、乡镇
企业的重组改造项目。

  我国外资利用,不仅要用于生产上,更多体现在通过技术或者是技术投入,改善
当地生产生活条件,改善当地基础设施、生态环境。

  《第一财经日报》:地方如果想在农业上获得更多外资,一般流程是怎样的?

  韩高举:我国农业外资渠道大体分三类:一是国际多边机构提供的贷款或赠款;
二是双边政府之间的经济技术合作;三是以合资、合作、独资企业为主要形式所吸收
的资金。其中前两类官方资本是农业利用外资的重要来源。

  我们一般所说的农业外资利用,主要指的是由中国政府直接利用国际金融组织投
资,这是带有半官方性质的投资。现在我国要建设新农村,发展新农业,国际金融组
织对此是很配合的,他们一般会根据中国政府工作重点来提供资金支援。

  获得农业外资,一般程序是地方先报到国家财政立项,然后走办理程序。这需要
有一个滚动计划。

  地方上的外资需求,如果能够列入国家滚动计划,国家就将这些计划报到国际金
融组织进行谈判,如世界银行,假如这些计划恰好符合对方兴趣,就可以进入项目程
序。



来源:第一财经日报

2008-04-02 来源:互联网 作者:佚名
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