由谁承担具体行政行为合法性的举证责任

2008-08-15 来源:互联网 作者:佚名
核心提示:        由被告承担举证责任还是由原告来承担举证责任会得出很不相同的结果。当人民法院根据当事人提交的证据无法查明案件事实真相时,如果由被告承担举证责任的话,人民法院则作出不利于被告的判决,肯定原告的诉讼请求;如果由原

        由被告承担举证责任还是由原告来承担举证责任会得出很不相同的结果。当人民法院根据当事人提交的证据无法查明案件事实真相时,如果由被告承担举证责任的话,人民法院则作出不利于被告的判决,肯定原告的诉讼请求;如果由原告承担举证责任的话,人民法院则会驳回原告的诉讼请求。这就是行政诉讼过程中,举证责任的分配问题。对此,《中华人民共和国行政诉讼法》第26条第1款规定:“在行政诉讼中,被告对其作出的具体行政行为承担举证责任”;《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第1条第1款规定:“被告对作出的具体行政行为负有举证责任,向人民法院提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,视为被诉具体行政行为没有相应的证据。”

法律之所以规定由被告承担具体行政行为合法性的举证责任,主要考虑以下几点:

        一是,行政机关作出具体行政行为必须遵守先取证、后裁决的原则,在因具体行政行为引起的诉讼过程中,行政机关必须证明自己已经取得充足的证明;

        二是,在取证能力上,行政机关与普通的公民、法人或者其他组织相比,具有人力、物力和财力上的优势;

        三是,由行政机关对具体行政行为的合法性承担举证责任,有利于加强行政机关职权行为的约束,防止其滥用权力的行为。

 

责任编辑:依依

2008-08-15 来源:互联网 作者:佚名
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