人民法院通过对起诉行为的审查,应分别作出什么处理?

2008-03-27 来源:互联网 作者:佚名
核心提示:人民法院应当对原告的起诉进行审查。分别作如下处理: (1)对符合起诉条件的,受诉人民法院应当在收到起诉状之日起7日内立案,即正式受理。 人民法院一旦立案,则意味着:①对于人民法院而言,享有对该行政案件的

人民法院应当对原告的起诉进行审查。分别作如下处理:

(1)对符合起诉条件的,受诉人民法院应当在收到起诉状之日起7日内立案,即正式受理。

人民法院一旦立案,则意味着:①对于人民法院而言,享有对该行政案件的审判权,并负有依法定程序按法定期限审结该案的义务。同时,该行为还产生了排他的管 辖权,原告不得复复诉讼,其他人民法院也不能再受理该行政案件。②对提起诉讼的行政相对人而言,原告地位确立,享有法律赋予的诉讼权利,承担法律规定的诉 讼义务。并受人民法院生效裁判的拘束。③对行政主体而言,被告地位确立,确定了其与行政相对人之间彼此平等的诉讼地位,这有别于法院受理该行政案件前的行 政程序中双方的地位不完全平等。并且享有诉讼权利,承担诉讼义务,受人民法院生效裁判的拘束。

(2)对不符合起诉条件的应当自收到起诉状之日起7日内作出不予受理的裁定。

根据《最高法院解释》第44条第1款的规定,有下列情形之一的,应当裁定不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉:①请求事项不属于行政审判权限范围的;②起 诉人无原告诉讼主体资格的;③起诉人错列被告且拒绝变更的;④法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为,未由法定或者指定代理人、代表人为诉 讼行为的;⑤由诉讼代理人代为起诉,其代理不符合法定要求的;⑥起诉超过法定期限且无正当理由的;⑦法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复 议的;⑧起诉人重复起诉的;⑨已撤回起诉,无正当理由再行起诉的;⑩诉讼标的为生效判决的效力所羁事的;??b11?F鹚卟痪弑钙渌?法定要件的。

原告对以上不予受理裁定、驳回起诉裁定不服的,有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉,上一级人民法院的裁定为终局裁定。

(3)根据《最高法院解释》第44条第2条款的规定,对于前款所列情形可以补正或者更正的,人民法院应当责令在指定期间补正或者更正;在指定期间已经补正或者更正的,应当依法受理。

(4)另外,根据《最高法院解释》第32条第2、3、4款的规定,受诉人民法院7日内不能决定是否受理的,应先予受理;受理后经审查不符合起诉条件的,裁 定驳回起诉。受诉人民法院在7日内既不立案,又不做出裁定的,起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。上一级人民法院认为符合受理条件的,应予受理;受 理后可以移交或者指定下级人民法院审理,也可以自选审理。上述规定的期限,从受诉人民法院收到起诉状之日起计算;因起诉状内容欠缺而责令原告补正的,从人 民法院收到补正材料之日起计算。



2008-03-27 来源:互联网 作者:佚名
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